Rådet för rättsliga och inrikes frågor den 9 och 10 juni 2011

EU:s ministrar i rådet för rättsliga och inrikes frågor träffades i Luxemburg den 9 och 10 juni. På torsdagen den 9 juni diskuterades bland annat kommissionens förslag om gränser, asyl och migration, Bulgariens och Rumäniens anslutning till Schengensamarbetet samt frågan om viseringsfrihet. På fredagens möte togs frågan om förstärkt arbete inom EU med att tillvarata brottsoffers rättigheter upp. Justitieminister Beatrice Ask och migrationsminister Tobias Billström representerade Sverige på mötet.

Viseringsfriheten

En av de frågor som diskuterades av migrationsministrarna på mötet den 9 juni var viseringsfriheten för medborgare från länder utanför EU. Viseringsfriheten innebär att medborgare från de länder som uppfyllt vissa krav och därmed är med på listan för viseringsfrihet kan resa in i EU utan visum. Majoriteten av de som nyttjat den här möjligheten har gjort det korrekt, ändå finns det en utmaning då många använt det här systemet för att söka asyl i något av EU:s länder - trots att de inte är i behov av asyl. Detta har bland annat belastat asylsystemen för de som är i verkligt behov.

I november 2010 meddelade kommissionen att man skulle inrätta en så kallad uppföljningsmekanism för att övervaka att viseringsfriheten varken skulle leda till att fler människor sökte asyl i EU eller till att den olagliga invandringen till EU ökade. På rådsmötet presenterade kommissionen sitt förslag om att införa en möjlighet till att tillfälligt upphäva viseringsfriheten för de länder som finns upptagna på listan (och de länder som i framtiden kan tänkas tillkomma på den här listan).

Från svensk sida anser man att det är bra att kommissionen nu presenterar förslaget. Man betonar att en eventuell möjlighet att tillfälligt upphäva viseringsfrihet måste vara objektivt utformad och inte ta sikte på särskilda regioner utan vara en allmän princip. Det är också viktigt att det finns rimliga och tydliga kriterier som ska vara uppfyllda för att beslut om att upphäva viseringsfrihet ska kunna fattas.

Sverige tycker att det i grund och botten är bra om fler länders medborgare får möjligheten att resa till EU utan visum. Men det finns en växande misstro bland medlemsländerna mot hur det här systemet fungerar. Migrationsminister Billström menar att om man ska uppnå det högre syftet där fler länder ska få viseringsfrihet för resor in till EU, så måste det också finnas en klausul för att tillfälligt upphäva viseringsfriheten.

- Ska vi i fortsättningen kunna få fler stater in i det här systemet med viseringsfrihet måste det, eftersom det är en förtroendefråga, finnas en sådan här mekanism, sade Billström efter mötet.
---
För mer information om samtliga dagordningspunkter som diskuterades, se uppföljning från rådet i undermenyn.